专家解读新版负面清单：和贸易战无直接关联，不是超前的过度开放
- 作者: 阜阳秀才
- 来源: 数月亮
- 2019-06-18
国家发展改革委、商务部6月28日发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》（以下简称2018年版负面清单），在一、二、三产业全面放宽市场准入，涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域，共推出22项开放措施。
党的十八大以来，我国逐步形成和完善了自贸试验区的外商投资准入负面清单，并在2016年10月在全国实施了外资准入备案制，也就是外资准入的负面清单管理制度。2017年首次颁布了在全国范围内实施的独立的外商投资准入负面清单。2018年版负面清单保留48条特别管理措施，比2017年版的63条减少了15条，进一步缩小了外商投资审批范围。
▲ 资料图片。图据东方IC
外资准入“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放或者有限制，除了清单上的领域，其他行业、领域和经济活动都可以享受国民待遇，获得不低于内资的待遇。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。据悉，目前世界大多数国家均针对外商投资实行负面清单管理模式。
然而，虽然2018年版负面清单发布已一月有余，近日却在网上引起热议。有网友把它与中美贸易战相关联，更有人对此次开放力度之大表示担忧。为此，红星新闻记者采访了相关专家，进行分析解读。
