公安机关坚持政治建警全面从严治警工作总结

在市场经济发展的进程中，社会环境发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化给思想政治工作带来了许多新情况、新问题，使思想政治工作增加了难度。如何加强和改进新时期公安思想政治工作，确保各项公安工作的顺利完成，已成为当前急需探索的重要课题。为此，现就公安队伍的思想政治工作，浅谈其在具体工作中存在的问题和对策。
　　一、当前思想政治工作面临的问题。
　　（一）对思想政治工作认识不足。
　　当前，一些单位存在不重视思想政治工作，认为在市场经济条件下，思想政治工作已经过时了，思想政治工作是“虚”的，是在搞形式主义，干些虚的不如干些实的，把思想政治工作简单化，片面化。其实思想政治工作不是简单的说教，不是坐而论道，它有着十分丰富的内涵，具有其它工作无可比拟的优势，这是不能有半点质疑的。说思想政治工作是虚的，实际是让某些人给人为地虚化了、曲解了、形式化了。具体表现在少数领导盲目追求高指标，搞假、大、空，用物质利益取代思想政治工作，扩大物质刺激的效果，造成一些民警不给好处不办事，给了好处乱办事，一切向“钱”看，过分追求物质利益，物质欲望越来越高，缺乏奉献精神和坚韧不拔的毅力，缺乏理想信念和追求，目光短浅，胸无大志，进取意识不强，思想乏味，后劲不足，这正是我们思想政治工作软弱无力的具体体现，是部分领导不注重抓思想政治工作带来的后果。因此，我们必须要有清醒的认识，要充分认识到思想政治工作只能强化不能削弱，片面曲解思想政治工作的优势和作用是非常危险的。
　　（二）公安队伍思想政治建设与公安业务建设两手抓还未形成真正合力。
　　近年来，公安机关对思想政治工作是重视的，明确了抓队伍、保任务的指导思想，并采取了一系列加强思想政治工作，落实抓队伍的措施。如：“民主评议”、“讲文明”、“树新风”、“集中教育整顿”、“创人民满意”、“公安部十二条规定、“三个代表”教育等等，年年有主题活动，且收到了一定的效果。但还应看到少数部门“二手抓、二手硬”还存在一些问题，形式多、内容少，布置业务工作多、布置队伍建设工作少，会上讲的多，做好个别人工作少。有的偏面认为：“业务工作是硬任务，政治工作是软任务”、“思想政治工作难量化，短期难出效益”，存在着“队伍出了问题喊一阵，过了之后松一阵”，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
　　（三）政工干部做思想政治工作方法简单。
　　在新旧体制交换过程中，确也存在做好公安工作的难度和面临种种具体问题，公安民警的思想也呈现出矛盾、复杂、变化多样的特点。针对多样的特点，需要强有力的思想政治和宣传工作去贯穿。但目前的思想政治工作还显得比较软弱，有不相适应的地方。一是政治思想教育还没有形成新的路子。从内容到形式还缺乏吸引力，思想政治工作满足于上传下达、念报告、背条文，开大会、讲套话，不能针对性地深入民警心坎。二是部分政工干部对思想政治工作是生命线作用理解不透，而认为市场经济主要靠经济杠杆，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和开展工作的阵地。三是领导和部门确实存在现在政治思想工作比以前任何时候多难做的畏难思想，总感到业务工作爽气、效果明显，解决一事是一事，没有后顾之忧，而对抓好思想政治工作缺乏信心，缺少办法，甚至不愿意去抓，而碰到问题寻找原因时，都有思想政治工作不到位的说法。这些客观问题的存在，使政治思想工作呈现滞后而缺乏活力。
　　（四）对做思想政治工作针对性不强。
　　这主要表现在：一是态度不诚，引人反感。思想政治工作要以人为本，与人为善，要尊重人、关心人、以理服人，“真诚”二字可以说是思想政治工作方法的精髓，甚至可以说只要主体的态度真诚，往往能够弥补在方法上的许多不足和失误。如果思想政治工作的主体不是抱着这种态度，而是不诚恳、不真诚，跟对方寒暄不实，应付差事，打埋伏，设圈套，左右周旋，虚与委蛇，以这样的态度去做思想工作，必然会引起对方的反感，客体带着被欺骗、被玩弄的感觉，主体与客体心灵之间的距离必然越来越远，就算是你说的天花乱坠也只能是弄巧成拙。二是情况不准，文不对题。做思想政治工作要有针对性，方能收到实效性。如果工作的主体不看工作对象的具体情况而漠然置之，不关心其痛痒，信口开河，不着边际，文不对题，问答非非，甚至相反，“发烧给个电褥子”。其结果，将会使客体怀疑你工作的诚意，如要对你产生了不信任、怀疑，乃至厌恶，思想政治工作的结果就不会是正面的。三是时机不当，火上浇油。做思想政治工作有一个时机问题，掌握好了火候，事前准备充分，效果就好。反之，不仅效果不好，甚至会产生负效果。如对方正当经济窘近，你要其捐献；对方正在生气，你大讲如何娱乐；对方畏惧病痛，你讲要正确对待死亡；对方有实际困难，你只作泛泛空谈；对方需要冷静，你却浇油助燃；对方应当纠过，你却鼓励支持等，时机不对，火上浇油，势必会产生极其不良的效果。四是压而不疏，矛盾激化。思想政治工作的一个重要原则是疏导思想，化解矛盾，说服教育，如果背离了它，以势压人，盛气凌人，对方一时想不通，说了几句错话，办了错事，就上纲上线，抓辩子、打棍子，动辄叫人家吃杀威棒，这是思想政治工作的大忌之一，其结果必然是压而不服，使矛盾激化，不光原有的思想问题解决不了，反而会产生新的思想问题和矛盾。
　　二、做好思想政治工作的对策
　　无论在任何形势下，加强思想政治工作，把握队伍建设始终是公安工作的“生命线”。尤其是在市场经济的变革时期，社会显现出多元化的格局，面临着错综复杂的国际形势，使我们的公安工作队伍建设面临着前所未有的挑战。形势和任务告诉我们，加强思想政治工作，加大队伍教育力度，是一项重大而紧迫的问题。
　　（一）摆正位置，处理好与思想政治工作相关的五个关系。公安队伍建设要先摆正思想政治工作的位置，各级领导、政工干部要深刻认到当前思想政治工作的重要性，做好思想政治工作可有效促进我们的业务工作。要提高认识、摆正位置，就要处理好以下四个与思想政治工作相关的关系。
　　一是正确处理发扬传统与创新的关系。社会的发展不断出现一些新问题、新情况，必然会对民警的思想意识和行动上产生一定的影响。思想政治工作就不能总是照套照搬老模式，而要正确处理好传统与创新的关系。要在继承我党优良传统的同时，加强思想观念上的新陈代谢，让工作方法适应时代的变化。努力实现从“说教式”向“引导式”转变，从“号召式”向“激发式”转变，从“我打你通式”向“参与互动性”转变，使思想政治工作更加符合时代的本质和潮流。
　　二是正确处理政治建警和业务建警的关系。政治建警的内涵和外延是科学的、广泛的，政治建警是打牢人生观、价值观的基础，修正人们思想上形成的想当然的东西，保证其政治立场坚定、头脑清醒、业务精通、作风优良、执法公正。业务建警，就是指熟悉工作业务程序，在实际工作中成为行家里手。这二者之间是相辅相成的，是系统和完整的。只有处理好政治建警与业务建警的关系，有效地调动广大民警的工作积极性开创公安工作新局面。
　　三是正确处理思想教育与制度管理的关系。我们在队伍教育中要和风细雨，循循善诱，教育形式广泛，内容集中，活动多样，这样才能达到教育效果，而队伍的管理工作，要贵在从严、从实。因此管理要与教育相结合，形成上下一致、内外结合的全方位管理机制，建章立制，由人管人过渡为制度管人。只有坚持教育中有管理，管理中有教育才能见长效。
　　四是正确处理从严治警与从优待警的关系。治警一定要严，同时，也要贯彻严中有爱，关心民警，体谅民警的难处，积极在从优待警上办实事，办民警急需解决的事。从政治上、工作上、生活上、教育培训上、福利待遇上从优，尤其是在开发民警智力、调动民警潜能、提高整体素质上加强重视，处理从严与从优的关系才能正真发挥激励机制效用。
　　（二）牢固树立“二手抓、二手都要硬”的思想。
　　现在有些同志甚至领导干部一讲思想政治工作和政治建警就觉得是政治说教，就是空洞地讲大道理，不会也不愿去做思想政治工作。其实不然，一流的公安业务来自一流的公安队伍，人是第一因素，民警只有在政治上要求讲学习、讲政治、讲正气，打牢人生观、价值观的基础，修正思想上形成的想当然的东西，保证政治立场坚定、头脑清醒、业务精通、作风优良、执法公正，才能充分发挥民警的积极性、主动性、创造性，才能抓住以人为本做好公安工作这个根本。公安队伍建设与业务建设，相辅相成，相互依赖，相互作用，是系统和完整的，是完成各项工作缺一不可的两个重要因素。因此，我们必须解决队伍与业务的关系。在政治思想工作安排上做到与业务工作同布置、同检查、同强调。在查工作进度时，既查业务工作进展完成情况，又查工作态度及工作纪律，坚持自身业务与队伍建设两手抓、两不误。这样，促使部门领导注重用思想政治工作手段促进和保证业务工作的完成，也更加激励思想政治工作者，促进民警精神境界的提高。要注意选择“认识高、起点高、境界高、成效明显”的干部作典型，进行宣传。同时也要把思想政治工作纳入领导干部任用考核制度中去。只有处理好队伍与业务的关系，有效地调动广大民警的工作积极性，才能为维护和巩固改革成果，保障国家长治久安、人民安居乐业，提供可靠的服务与保证。
　　（三）学会方法，善于诱导。
　　思想政治工作是一个完整系统的科学体系，其中就包括科学的方法。掌握思想政治工作的科学方法，是防止和消除思想政治工作负效果的重要手段之一，所以要予以充分的重视和自觉的运用。思想政治工作的不同方法，可以产生不同的效果，它能起到凝聚警心、调动干警积极性和工作创造力的重要作用。通过谈心教育能给予疏通开导；通过竞争能给予产生奋发向上精神；通过关心人，解决实际问题，能给予发挥工作潜在力；通过树立先进典型能给予产生激励作用；通过领导的表率产生感召力；通过制度约束能规范人的行为等等；在坚持疏导的前提下，因人因事而采取不同的正确的方法，就会活血化淤，舒肝理气，激扬斗志，振奋精神，取得较好的效果。从而更好地发挥思想政治工作的效力，更有效地增强队伍的凝聚力和战斗力。通过富有成效的思想政治工作，达到建设好队伍、树立好形象、履行好使命的目标，把整个队伍建设成一支让党放心、让人民满意的队伍。新形势下思想政治工作要以“尊重人、理解人、启发人、关心人”为前提，以“滋润、渗透”为着眼点，努力实现“灌输式”向“引导式”转变，“号召式”向“激励式”转变，“训导式”向“情感式”转变，“马后炮式”向“及时雨式”转变。要从解决民警的思想问题入手，开展经常性的思想教育，对基层单位和民警倾注更多的关心与爱护，努力解决基层民警在思想、工作、生活中的实际问题和困难，消除化解民警心中积怨，凝聚警心，鼓舞士气，提高战斗力。要采取多种形式加强民警的宗旨意识和职业理想、职业道德、职业纪律教育，努力增强思想政治工作的说服力、感召力和实效性，引导民警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强民警的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识，激励广大民警勇于在艰苦的环境中磨砺自己，锻造出顽强的革命意志和英勇的献身精神，在困难面前不消极、不畏缩，奋发有为，建功立业。同时，要从确保公安工作生命线与时俱进、不断创新的高度出发，切实加强思想政治工作。从而最大限度地调动民警的积极性、创造性。
　　（四）加强政工队伍建设，找准载体，作为思想政治工作的突破口。
　　针对目前思想政治工作方法、手段等方面还存在许多不适应的地方，针对性、实效性、主动性不强，缺乏吸引力、说服力、感召力，一定程度上影响和制约了思想政治工作的发展。所以，要寻求适合新形势下加强公安思想政治工作方法和手段，不断进行探索和创新，使思想政治工作有新的突破。首要的是加强政工队伍建设，政工干部是思想政治工作的主力军，政工部门是加强队伍建设的职能部门。政工干部队伍素质的好坏，作用发挥得如何将关系到整个思想政治工作。因此，加强政工队伍建设是职责所要求，也是目前队伍现状所必需。可以从以下几方面去抓好政工队伍的建设。一是政工干部应当强化自身学习，俗话说：“打铁先得自身硬”。通过学好理论和业务，使自己说话说到点子上，工作做在要害上，以防“以其昏昏，使人昭昭”。二是召开政工干部研讨会，互相交流一个阶段抓队伍建设的做法，探讨新时期队伍建设的新路子，达到广交流、促提高、积经验的目的。三是加强政工规范化建设，完善思想政治工作运行机制。把思想政治工作的范畴、任务、职责和方法作明确详细规定。制订工作考核标准，进行量化考核。通过考核，从中发现抓思想政治工作成绩突出政工干部，对善于做思想政治工作的干部该嘉奖的嘉奖，该重用的重用。反之则提出批评和换岗，从而去增强政工干部的责任意识，忧患意识，既自加压力，又看到光明前途，避免个别政工干部在工作中出现的“爱栽花，不摘剌”和“脚踏西瓜皮”的不作为行为。其次是紧紧抓住有效活动载体：如前几年开展“三项教育”活动，把思想建设和组织建设有机结合起来，立足当前，着眼长远，标本兼治，给思想政治工作注入了新的生机和活力；又如去年开展“三警活动”。即：“知警情、解警忧、暖警心。思想政治工作要与解决民警的实际问题结合起来，单凭空洞说教，思想政治工作显得苍白无力。因此，围绕民警在想什么？需要什么？面临什么困难？三个问题开展调查研究，倾听民警呼声，关心民警疾苦，把思想政治工作着力点放在解决实际问题、为民警办实事上，从而激发广大民警做好本职工作，更好地为公安工作服务。通过选好、抓好新时期思想政治工作的有效载体，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力。

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　　加强新时期公安思想政治工作是进一步提高公安队伍整体素质和战斗力的有效途径和方法。要使思想政治工作从“无形”向“有形”转变 ,充分发挥思想政治工作的优势 ,必须做到“六个坚持” :坚持政治建警 ,全面提高民警政治素质 ,确保队伍政治上绝对忠诚可靠 ;坚持素质强警 ,注重提高教育训练的针对性和实效性 ,严格奖惩考核运行机制 ,切实增强民警的忧患意识和危机感 ;坚持形象树警 ,从人民满意的地方做起 ,从人民不满意的地方改起 ,进一步改善和密切警民关系 ;坚持廉洁从警 ,督促民警严格执行各项纪律规定 ,永葆人民警察清正廉洁的政治本色 ;坚持从优待警 ,紧贴民警思想、工作和生活实际 ,积极帮助排忧解难 ,激发民警工作热情 ;坚持榜样示警 ,除领导干部发挥表率作用外 ,注意培养、选树先进典型 ,推动争先创优活动向纵深发展。